2019平度中考改革實(shí)施方案

2019青島平度中考改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家、省、青島市關(guān)于推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步深化平度市初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生改革，提高教育質(zhì)量，現結合平度市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)改革目標。

改革考試評價(jià)和招生制度，完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，探索“兩考合一、等級表達、綜合評價(jià)、多元錄取”的考試招生機制和“分數+等級”的錄取模式。改革從2017年入學(xué)的初中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，到2020年，形成具有平度特色的、基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的普通高中招生錄取模式，建立符合教育發(fā)展規律、體現改革方向的考試招生制度和規范有序、監督有力的管理機制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(cháng)。

(二)基本原則。

堅持育人為本。遵循教育規律和學(xué)生成長(cháng)規律，深化課程改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養興趣愛(ài)好，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎。

堅持公平公正。改革體制機制，不斷完善規則程序，切實(shí)保障考試招生機會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正，為學(xué)生創(chuàng )造平等升學(xué)的機會(huì )。

堅持科學(xué)規范。注重評價(jià)的綜合性和多元性，使學(xué)、考、招有機銜接，減輕過(guò)重課業(yè)負擔，滿(mǎn)足科學(xué)選拔和招生錄取多樣化需要，綜合推進(jìn)考試內容及評價(jià)方式、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、錄取辦法和招生體制改革。

堅持統籌發(fā)展。加強對初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生改革的統籌管理，增強政策的統一性和協(xié)調性，促進(jìn)市域內普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)改革考試內容和評價(jià)形式。

1.調整考試科目設置和成績(jì)呈現形式。推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生考試“兩考合一”，將考試范圍擴大到國家義務(wù)教育課程方案規定的所有科目，設置考試科目和考查科目。

考試科目：語(yǔ)文(滿(mǎn)分120分)、數學(xué)(滿(mǎn)分120分)、英語(yǔ)(滿(mǎn)分120分，含口語(yǔ)和聽(tīng)力30分)、物理(滿(mǎn)分100分)、化學(xué)(滿(mǎn)分80分)、歷史(滿(mǎn)分80分)、道德與法治(滿(mǎn)分80分)、體育與健康(滿(mǎn)分60分，過(guò)程管理和目標效果測試各30分)、地理(滿(mǎn)分80分)、生物(滿(mǎn)分80分)等科目，由市教育局統一組織考試。藝術(shù)(音樂(lè )和美術(shù))、信息技術(shù)、實(shí)驗操作(物理、化學(xué)、生物)等科目，由市教育局統一制定考試辦法，平度市教育體育局組織，初中學(xué)校負責實(shí)施。

語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)科目成績(jì)以分數形式呈現，其他科目成績(jì)以等級形式呈現。其中，物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、體育與健康科目作為第一組合，總分400分;地理、生物科目作為第二組合，總分160分。兩個(gè)組合均劃分為A、B、C、D四個(gè)等級，等級劃分標準為：以普通高中招生區域為單位，將參加考試學(xué)生總分從高到低排序，根據參加考試學(xué)生人數劃分占比確定等級，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。藝術(shù)(音樂(lè )和美術(shù))、信息技術(shù)、實(shí)驗操作(物理、化學(xué)、生物)科目成績(jì)劃分為合格、不合格兩個(gè)等級。

考查科目：綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、學(xué)校課程作為考查科目，由初中學(xué)校組織考查。成績(jì)以等級形式呈現，劃分為合格、不合格兩個(gè)等級。

2.改革考試命題。依據各學(xué)科義務(wù)教育課程標準確定初中學(xué)業(yè)水平考試內容，提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內容，增強與學(xué)生生活、社會(huì )實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，注重考查學(xué)生創(chuàng )新素養和實(shí)踐操作能力。逐步取消各學(xué)科考試說(shuō)明，防止命題模式化。

(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

綜合素質(zhì)評價(jià)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，評價(jià)內容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、社會(huì )實(shí)踐和突出表現等6個(gè)方面。市教育局負責制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)體系，由初中學(xué)校具體組織實(shí)施。初中學(xué)校要結合辦學(xué)實(shí)際，本著(zhù)既注重學(xué)生的全面發(fā)展，又突出學(xué)生個(gè)性特長(cháng)的原則，科學(xué)制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。綜合素質(zhì)評價(jià)結果作為學(xué)生評優(yōu)評先的依據，學(xué)生初中畢業(yè)的依據和普通高中學(xué)校招生錄取的重要參考。

(三)創(chuàng )新普通高中招生錄取機制。

改革普通高中招生錄取辦法，以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)作為錄取依據，參考綜合素質(zhì)評價(jià)，實(shí)行統一招生與自主招生相結合的普通高中招生錄取方式。

1.改革統招生錄取政策。第一組合達到B等及以上等級且第二組合達到C等及以上等級的考生有資格參加優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校統招生錄取;第一組合和第二組合均達到C等及以上等級的考生有資格參加其他公辦普通高中學(xué)校統招生錄取。普通高中學(xué)校錄取統招生時(shí)，從達到第一組合和第二組合等級要求的考生中，按照語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)3科總分成績(jì)，從高到低順序擇優(yōu)錄取。

2.完善自主招生錄取政策。合理確定普通高中學(xué)校自主招生比例，主要選拔具有學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。嚴格規范自主招生辦法和程序，采取筆試、面試(或專(zhuān)業(yè)測試)和綜合素質(zhì)評價(jià)相結合的錄取方式，淡化筆試，筆試科目不超過(guò)2科，加強對綜合素質(zhì)評價(jià)結果的使用，要在自主招生方案中明確參與招生錄取的綜合素質(zhì)評價(jià)相關(guān)內容。

3.完善指標生確定辦法。根據初中畢業(yè)生人數，將各優(yōu)質(zhì)公辦普通高中的指標生名額均衡分配到各初中學(xué)校。普通高中錄取統招生時(shí)，以初中學(xué)校為單位，將該校第一志愿報考各優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校普通班的考生，按照語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)3科總分成績(jì)從高到低排序(總分相同時(shí)，排序參照高考改革有關(guān)規定并結合平度市實(shí)際確定，以當年招生文件為準)，根據指標生名額分別確定指標生人選。被確定為指標生的考生，在語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)3科總分基礎上加25分(根據全市初中學(xué)校發(fā)展均衡情況可適當調節)后參加統招生錄取。

4.推進(jìn)綜合高中招生。加快綜合高中建設，推進(jìn)綜合高中招生，探索高中階段育人模式改革。學(xué)生在綜合高中就讀期間，可根據自身發(fā)展需要申請普職分流，經(jīng)批準后再次選擇普通高中或職業(yè)教育。

(四)加強考試招生管理。

市教體局統籌管理全市普通高中招生錄取工作，健全招生管理工作規定，規范學(xué)校招生行為，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規模等基本要求，嚴禁違規跨區域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。完善考試招生信息公開(kāi)制度。嚴格規范招生辦法和程序，及時(shí)向社會(huì )公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì )的監督。完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節的監督檢查，嚴肅查處違規違紀行為。

三、組織保障

(一)推進(jìn)教學(xué)改革。

嚴格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開(kāi)齊開(kāi)足國家規定的各門(mén)課程，嚴禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)、體育與健康等課程的課時(shí)。加強對初中學(xué)校校長(cháng)和教師的培訓，轉變人才培養觀(guān)念，創(chuàng )新人才培養模式和教學(xué)方法，定期對初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評估，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

(二)提升保障能力。

結合平度市實(shí)際，研究制定綜合素質(zhì)評價(jià)、考試實(shí)施和招生錄取等具體配套措施和辦法，進(jìn)一步加強考試機構、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，確保所需經(jīng)費。

(三)營(yíng)造良好氛圍。

考試招生制度改革涉及面廣，社會(huì )關(guān)注度高。平度市做了各項實(shí)施方案的可行性論證，加強風(fēng)險評估，認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時(shí)回應學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )關(guān)切，為推進(jìn)改革營(yíng)造了良好的氛圍。

本方案適用于平度市，經(jīng)市教育局批準，向社會(huì )公布后實(shí)施。

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